Procura 099 Las Leyes Fundamentales de Cipolla

 

Procura 099	Explorando las leyes de Cipolla Entre la Inteligencia y la Estupidez Humana

Preámbulo

Aunque mis editores (es decir, mi esposa y mi hijo) no están de acuerdo en que presente este tema en un blog orientado a Procurement (… “te estarías desviando de la línea original”), pues cualquier referencia a la estupidez usualmente no es tomada en serio a menos que se aplique a políticos, burocracia, dogmas o exparejas.
A pesar de esto, insisto en presentar el tema desde el enfoque de Carlo Cipolla, con la intención de que, explorando entre sus ideas y exponiendo la generalidad, a alguien le pueda servir para aplicarlo a alguna singularidad propia (ya sea laboral, social, académica o corporativa).

 

Introducción

En la mayoría de las conversaciones la palabra estupidez y sus derivaciones, es un adjetivo de connotación negativa usado muy frecuentemente para quitar valor a lo que alguien dice o hace, para alertar sobre una decisión tomada a la ligera y, de manera más extrema, para ofender o denigrar a alguien.

La etimología de la palabra deriva del latín stupidus (aturdido o atontado), que con el sufijo -ez (cualidad), le dota a la palabra el sentido de “ser torpe” (para entender o hacer) o “ser insensato” (para actuar o comportarse). Revisando la semántica, el diccionario lo define como:
  1. Torpeza notable en comprender las cosas.
  2. Dicho o hecho propio de un estúpido.

Pero en el planteamiento de la Teoría de la Estupidez, el autor estableció otro sentido a la palabra, y para analizarlo de manera utilitarista (más práctica u objetiva), se centró en el beneficio o perjuicio (la ganancia o la pérdida) que una persona o grupo, pueden causarse a sí mismos y (a la vez) causar a otros.

 

Aunque el texto fue escrito a manera de parodia o sátira, el tema me pareció interesante porque permitió categorizar a las personas en función a esos resultados (de beneficio o perjuicio), basados en cinco enunciados bastante simples y una gráfica de cuadrantes (parecida a la Matriz de Kraljic o el de Gartner) que establece cuatro campos para evaluar y (aun más importante) autoevaluarnos, e intentar de corregir, corregirnos o huir. 

 

La Estupidez Humana categorizada

El historiador y economista italiano Carlo Cipolla (1922 – 2000) escribió en 1976 el ensayo satírico Las leyes fundamentales de la estupidez humana, en donde analizaba el comportamiento, la cuantificación y los peligros originados por el mayor o menor grado de estupidez de las interacciones personales. En este, él llegó a afirmar que los estúpidos son el grupo más peligroso de la sociedad, por ser más poderosos que la Mafia o la Internacional Comunista y, aunque todos sabían que era una parodia, el uso tan racional que hizo de los conceptos y de la categorización gráfica, agradó a sus lectores (inicialmente el texto no fue una edición pública, pues la distribuyó sólo entre sus amigos y colegas).

El éxito que tuvo este texto (que trascendió más allá de su círculo de amigos), y el de otro ensayo escrito en 1973: El papel de las especias (y de la pimienta en particular) en el desarrollo económico de la Edad Media, en el cual (desde el título) parodiaba los emprendimientos que se hicieron en esa época para participar del boom de la comercialización de especias (inventando fórmulas económicas y estadísticas), lo motivó a presentarlos juntos en una edición oficial y pública que llamó Allegro ma non troppo (Alegre pero no tanto o Rápido pero no tanto), que incluyó revisiones a la primera edición privada.

 

 

Cipolla no escribió sólo textos en tono de parodia o de corte humorístico, y parte de su bibliografía es la siguiente: 

Año	Título
1948	Estudios de historia del dinero
1951	Movimientos monetarios en el Estado de Milán
1956	Moneda, precios y civilización
1958	La aventura de la Lira
1959	Historia de la economía italiana: ensayos sobre historia económica
1962	Historia Económica de la Población Mundial
1965	Cañones y velas en la fase inicial de la expansión europea
1969	Literatura y desarrollo en Occidente
1970	El declive económico de los imperios
1979	Historia económica de Europa
1982	La política monetaria de la Florencia del siglo XIV
1992	Entre dos culturas: una introducción a la historia económica

 

Las Leyes Fundamentales de Cipolla

Luego de una breve introducción, Cipolla va de lleno a la presentación de las leyes de la estupidez, y a desarrollar el argumento de cada una. De manera resumida estas leyes son:

Ley	Descripción / Definición
1°	La cuantificación: Siempre e inevitablemente cada uno de nosotros subestima la cantidad de individuos estúpidos que circulan por el mundo.
2°	El alcance: La probabilidad de que una persona determinada sea estúpida es independiente de cualquier otra característica de la misma persona.
3°	La categorización: Una persona estúpida es aquella que causa un daño a otra persona o grupo de personas sin obtener al mismo tiempo, un provecho para sí, o incluso obteniendo un perjuicio. Ver la Figura 1.
4°	La proyección: Las personas no estúpidas siempre subestiman el potencial nocivo de las personas estúpidas.
5°	El riesgo: La persona estúpida es el tipo de persona más peligrosa que existe. Corolario de la 5° Ley: La persona Estúpida es más peligrosa que la Malvada.

 

La clasificación

La tercera ley es la que Cipolla usa para definir una clasificación de las personas en función a una gráfica en la que el eje X registra las ganancias o pérdidas que cada una obtiene por su acción, y en el eje Y las ganancias o pérdidas que esta persona produce en otras.

 

Figura 1. La categorización de Cipolla

 

Para el registro de datos en la gráfica, la clasificación establece las siguientes definiciones:

Categoría	Descripción
Inteligente	Persona que, con sus acciones, se beneficia a si mismo (él gana) y ocasiona que alguien se beneficie (otros ganan) por ello.
Malvado	Persona que, con sus acciones, se beneficia a si mismo (él gana) y ocasiona que alguien se perjudique (otros pierden) por ello.
Ingenuo	Persona que, con sus acciones, se perjudica a si mismo (él pierde) y ocasiona que alguien se beneficie (otros ganan) por ello.
Estúpida	Persona que, con sus acciones, se perjudica a si mismo (él pierde) y ocasiona que alguien se perjudique (otros pierden) por ello.

Cuando Cipolla analiza la gráfica con enfoque “macro”, él llega a argumentar que los Inteligentes, junto con los Malvados y los Incautos con tendencia inteligente (el área verde del gráfico de abajo) colaboran de alguna manera (en mayor o menor grado) con el bienestar de la sociedad. 

 

  

Procurement y la estupidez.

La parodia desarrollada por Cipolla es atractiva por las afirmaciones que expone y el análisis que desarrolla usando términos estadísticos (como mencionar la probabilidad, la tendencia de los porcentajes, la distribución de la frecuencia, el uso de la media ponderada, etc.), pero realmente nadie va a empezar a registrarse a sí mismo o a los de su entorno, para tratar de identificar en qué categoría podrían encajar.

Pero, de algún modo, nos plantó el concepto y, de la misma manera como ocurre con la ética, la revisión seria y consciente de la estupidez es un tema general que abarca a todas las actividades e interacciones de las personas, que podría servir para autoevaluarnos.

Entonces, tal como hice en el artículo del modelo de Ética de Kant (ver Procura 097), me voy a permitir plantear las preguntas retóricas que cada uno de nosotros, dentro del alcance y las responsabilidades que nos correspondan, deberíamos plantearnos y responder:

¿Trabajo como Inteligente, Malvado, Ingenuo o Estúpido cuando…
  ● realizo mis funciones básicas en la Organización?
  ● no le doy valor agregado a mis funciones?
  ● interactúo con mis colegas de área?
  ● interactúo con los colegas de otras áreas de la
    Organización?
  ● interactúo con mis subordinados?
  ● evalúo las propuestas pensando sólo en el menor precio?
  ● interactúo con los Proveedores?
  ● solicito o acepto coimas o sobornos de los Proveedores?

Las respuestas son para nosotros mismos, y junto con cualquier modelo de ética que consideremos seguir, nos puede permitir que interactuemos de mejor manera con nuestro entorno (laboral, social, académico, familiar, etc.).

Observaciones y Comentarios

1.	Revisando las referencias de la bibliografía sobre la estupidez, algunos mencionan a Erasmo de Rotterdam (1466 – 1536) como uno de los primeros filósofos que escribió sobre la estupidez (El Elogio de la Locura o Elogio de la Estulticia, en 1511).  Evidentemente, este texto no se refiere a la estupidez como la plantea Cipolla, ni tampoco como un tratado humorístico de medicina mental o psiquiatría, sino como una descripción de la torpeza o necedad de las personas (es decir, de la estulticia, las tonterías cometidas por necedad o ignorancia), por lo que la traducción como locura no ha sido correcta.
2.	Más peligrosa que la Maldad, es la Estupidez. Otro enfoque importante sobre la estupidez (política y social) fue enunciado por el pastor luterano Dietrich Bonhoeffer (1906 – 1945), doctor en teología y profesor de la Universidad de Berlín, líder cristiano que se opuso al nazismo de manera tan activa, que antes de iniciarse la II Guerra Mundial, fue prohibido por la Gestapo de dar clases y predicar en las iglesias (en otras palabras, de hablar en público). En 1943 fue apresado, y tras un juicio militar, fue ahorcado en abril de 1945, por haberse enfrentado al régimen nazi, por su oposición abierta a la política antisemita y por conspirar promoviendo la resistencia política basada en los valores cristianos. De los textos y cartas que escribió (algunos de ellos publicados de manera póstuma), para este artículo resalto en el que Bonhoeffer no podía entender (o tal vez aceptar) cómo un pueblo tan educado y culto como el alemán, podía apoyar al nazismo. De ese análisis sobre la estupidez social y política de su país y su época, escribió: Para el bien, la estupidez es un enemigo más peligroso que la maldad. Contra el mal es posible protestar, es posible comprometerse, en caso de necesidad es posible oponerse con la fuerza… Pero contra la estupidez no tenemos defensa. Frente a ella no puede obtenerse nada, ni con protestas ni con la fuerza; los argumentos no sirven. Ante los hechos que entran en contradicción con sus prejuicios personales, los estúpidos simplemente no dan crédito -se convierten en escépticos- y, cuando les resulta imposible evadirlos, los apartan como si se tratara de casos irrelevantes. Al hacerlo, el estúpido, a diferencia del malvado, se siente completamente satisfecho consigo mismo; de hecho se convierte en un ser peligroso que puede atacar rabiosamente en cualquier momento. Por eso debemos cuidarnos con más atención de los estúpidos que de los malvados. Si lo analizamos bien, este enunciado aplica para cualquier nación y momento, y ocurre cuando las personas renuncian a pensar o discernir libremente (o al menos sin sesgos), y aceptan (sin dudar) los dogmas y slogans de un líder carismático, de una corriente de moda o de una ideología que garantiza la felicidad igualitaria (destruyendo todo lo establecido para rehacerlo a su manera y sólo bajo su guía).
3.	Otro referente sobre este tema es Giancarlo Livraghi (1922 – 2014) que el 2004 presentó el libro Il potere della stupidita (el poder de la estupidez), resultado de organizar todos los artículos que había escrito en internet sobre el análisis y el impacto de la estupidez. En este (además de incluir la Leyes de Cipolla), hace alusión a dichos y sentencias (como la popular Ley de Murphy, la Ley de Parkinson o el Principio de Peter) que se han usado como advertencias o señales de alerta que se deben tener presente para no caer en acciones peligrosas o decisiones insensatas.
4.	Entre los comentarios de la Primera Ley (sobre la cantidad), Cipolla parodia diciendo: Por muy alta que sea la estimación de la cantidad de estúpidos en un entorno, siempre quedan estúpidos sin contar porque:  a. Personas que uno ha considerado inteligentes en el pasado, de      repente se manifiestan como estúpidas.  b. En los lugares y momentos más inesperados, inoportunos y de      improviso, aparecen estúpidos que entorpecen y obstaculizan      nuestra actividad. Creo que luego de leer esta aclaración del autor, cabe preguntamos:  ● ¿Realmente está parodiando?  ● ¿Alguna vez ese Estúpido oculto podría ser yo?  ● ¿Hay alguna receta para no caer?
5.	La Segunda Ley (cruel pero democráticamente distributiva), establece que la estupidez no se trata de ser más o menos instruido o educado, de haber tenido o tener más o menos oportunidades laborales o económicas, ni de provenir o estar en un estrato de mayor o menor nivel social, cultural o de poder. Y no incluye ni excluye a ninguna etnia. Para cualquier segmentación de individuos que se proponga:         El porcentaje de estúpidos se mantendrá.
6.	El párrafo que me cuesta aceptar (o asimilar) si es una afirmación cierta en un texto satírico (o satírico en una parte seria del texto), es el que nos dice: Hay que tener en cuenta también otra circunstancia. El Inteligente sabe que es inteligente. El Malvado es consciente de que es malvado. El Incauto está penosamente imbuido del sentido de su propia candidez. Al contrario que todos estos personajes,  el Estúpido no sabe que es estúpido. Esto contribuye poderosamente a dar mayor fuerza, incidencia y eficacia a su acción devastadora. El Estúpido no está inhibido por aquel sentimiento que los anglosajones llaman self-consciousness. Con la sonrisa en los labios, como si hiciese la cosa más natural del mundo, el Estúpido aparecerá de improviso para echar a perder tus planes, destruir tu paz, complicarte la vida y el trabajo, hacerte perder dinero, tiempo, buen humor, apetito, productividad, y todo esto sin malicia, sin remordimientos y sin razón. Mi desconcierto sobre este párrafo es que, con las vivencias que he tenido y las anécdotas que me han compartido, creo que el autor no está parodiando en el párrafo final.
7.	En una nueva realidad, en donde las personas celebran y premian a quien realiza acciones peligrosas o vulgares (y que además las divulga en las redes sin ningún asomo de vergüenza, prudencia o autoestima), en donde es más importante imponer los derechos de las minorías sobre todos los demás porque es políticamente correcto, y en donde, por utópica o desubicada que sea una meta o idea, el qué es más valorado y digno de admirar sin importar el cómo y el porqué de su ejecución. Se hace más necesario que nunca, revisar si estamos interactuando de manera Inteligente, Malvada, Ingenua o Estúpida.

     

Referencias

Buscando referencias bibliográficas sobre el libro de Cipolla, se puede verificar que además de las ediciones de sus propios textos, existen varios libros, ensayos y artículos periodísticos, de personas que se han inspirado en ellos, abarcando una gran variedad de ámbitos de aplicación (sobre todo de la estupidez política). Algunas de las más consultadas son: 

1.	Allegro ma non troppo Carlo Cipolla, Editorial Booket, 2012, 112 p.
2.	Las leyes fundamentales de la estupidez humana Cipolla, Carlo; Editorial Crítica, 2013, 96 p.
3.	El poder de la estupidez Livraghi, Giancarlo. Editorial Crítica, 2010, 281 p.

Para los que prefieren los videos, les recomiendo los siguientes canales:

4.	Raquel de la Morena (733K suscriptores) ¿Sabes reconocer a un estúpido? La Teoría de la Estupidez de Bonhoeffer y las 5 Leyes de Cipolla (911K visualizaciones)
5.	Roxana Kreimer (623k suscriptores) Las Teorías de la Estupidez de Livraghi y las 5 Leyes de Cipolla (236k visualizaciones).
6.	El Picalibros (208K suscriptores) ¿Eres estúpido? ¿Cómo saberlo? La teoría de la estupidez humana (234k visualizaciones)
7.	El Arte del Crecimiento Personal (17k suscriptores) a. Las 5 Leyes Básicas de la Estupidez Humana     Carlo M. Cipolla (111k visualizaciones)  b. La Teoría de la Estupidez     (Dietrich Bonhoeffer) (280K visualizaciones).
8.	Pedagogía Sin Límites UNAH (269 suscriptores)  a. La Teoría de la Estupidez de Bonhoeffer (20 visualizaciones)   b. Las 5 leyes de la estupidez humana de Cipolla (5 visualizaciones)
9.	LocoMundo (Movistar) La Teoría de la Estupidez (117k visualizaciones) Este no es un video académico o de investigación, sino un programa de entretenimiento español que, de manera muy amena, trató las 5 leyes de la teoría de la estupidez.

Esperando haber logrado su interés en el tema y si quisieran explorar un poco más, le sugiero estos enlaces:

10.	Estudio de las Leyes de Cipolla en Redes Complejas Barcenas Lara, Donny R.; 2021. Tesis Doctoral. Universidad Nacional de Cuyo. Sobre la construcción de un juego evolutivo inspirado en las leyes de Cipolla de la estupidez humana.
11.	Allegro ma non troppo Cipolla, Carlo; Leviathans (www.lvthns.com); 69 p.

Para terminar, invito a los colegas de Procurement a leer el texto (usar el enlace de la Referencia 11 de Leviathan) y después de hacerlo, a comentar o contar alguna anécdota o experiencia sobre interacciones inteligentes, malvadas, ingenuas o estúpidas. 

Espero que se animen a compartir los colegas como Michel Acuy de Barrick; Martín Carhuattocto P., Marisa Paz, Dina Valentín L., Cesar Grandes G., Mercedes Tello V., Patrick Tweddle, Percy Osorio M., Dustin Chahuilco G., Sandra Sara D., Cristian Burmester M. y Juan C. Calderón T. de Bechtel; Franco Espinoza H.  y Harold Carrión L. de Ausenco; Xenia Rodriguez Q. de Anglo American; Elisa Caballero, de Minsur; Diana Monteza y Eduardo Arenas de Fluor; Nazia Gutiérrez G. de M.A. Retamas; Julio Cisneros, Johnny Chang, Luis Osorio y Luis Segundo de Chinalco; Percy Cristobal A. de Buenaventura; Julio Vilca D. de Milpo; Eduardo Velásquez de Wood; Miguel Aguirre de Nexa; Jorge Oyague G. de Lumina; Jorge Martinez y Roberto Deza de Antamina; Alberto Velarde de Cerro Verde; Milton García C. de M3 Ingeniería; Fabrizzio Gonzalez de OHLA; Ulises Proaño de SNC Lavalin; Víctor Huaraz (FAMESA); Robert Quiroz y Johana Pacheco de Newmont; Gian Carlo Mondragón de Cumbra; Alfonso Pasapera de Minera Corona; así como a Ruth Camavilca V., Alberto Timoteo R., Victor Alvarado y Enrique Sáenz.

 ¡Un saludo a todos!

Ing. Juan Valdivia Jáuregui
CIP N° 051116

Procura 098 Adquisición de Extintores

 

Procura 098

Adquisición de Extintores

 Preámbulo

De todos los equipos de seguridad que existen para intentar contener o evitar que un incendio se propague, los extintores han sido la primera alternativa a usar por la totalidad de empresas y negocios, al punto que la recomendación de usarlos se extendió también al ámbito doméstico o residencial, por lo que fue necesario leyes y reglamentos para establecer pautas y parámetros mínimos a cumplir.
En este artículo les presento las principales referencias a tener en cuenta al seleccionar y adquirir extintores, pero espero que con las precauciones que tomen, nunca sea necesario que los usen.

 

Introducción

Hay muchas historias y explicaciones sobre el origen, uso y control del fuego, siendo la más ingeniosa la narrada en la mitología griega que nos cuenta como el titan Prometeo, desafiando a Zeus, roba el fuego del Olimpo y se lo entrega a los hombres, a quienes además les enseñó el arte de la metalurgia (por lo que era considerado benefactor de la humanidad). 

Como haya sido que la humanidad logró hacer y dominar el fuego, mi impresión es que inmediatamente, lo primero que hicieron debe haber sido un incendio (ya sea de una choza, una pradera, un taller, etc.), lo que les hizo buscar cómo controlarlos y apagarlos.

En otras palabras, apagar incendios debe ser una actividad tan antigua como el saber hacer fuego, lo que explica porque Ctesibio (285-222 a.C.) inventó una especie de cañón de agua, y que llevó a Herón de Alejandría (10-70 d.C.) a que inventase la bomba hidráulica contra incendios.

 
Sólo para complementar la información de las más antiguas referencias sobre apagar incendios, se ha podido validar que la primera agrupación organizada, de personal dedicado a combatir incendios (llamados Vigiles) fue creada en Roma por el emperador César Augusto el año 6 d.C., compuesta por esclavos que fueron encargados de vigilar la ciudad (se desempeñaban como vigilantes y bomberos).

 

En Perú, la primera referencia de una agrupación organizada de bomberos es de 1772, cuando el virrey Manuel de Amat y Juniet (el mismo que hizo construir la Plaza de Acho, fortificó el Real Felipe y que tuvo un muy comentado amorío con La Perricholi) creó la primera organización de bomberos, que lamentablemente tuvo una existencia muy breve (para más detalles sobre los bomberos en Perú, ver abajo la Referencia 1, libro escrito por el Brigadier CBP Julio C. Coz V.).

Para el alcance que me he propuesto en este artículo, bastará decir que por muchos años los equipos que se usaron para combatir incendios fueron baldes, escaleras, picos, lampas, sifones y, en el mejor de los casos, bombas de agua manuales y mangueras de cuero (los únicos elementos usados para apagar incendios eran el agua y la arena).

 
Hablando sólo de extintores, se reconoce al boticario y químico alemán Ambrose Godfrey como el inventor del primer extintor industrial (él descubrió que el dióxido de carbono apagaba el fuego), patentándolo en 1723 en Inglaterra. 

 

Tipos de Fuego

Los extintores son los equipos contra incendio más populares para controlar y extinguir amagos de incendio (es decir, para un fuego pequeño o que recién se está iniciando, no para incendios declarados) porque para usarlos son muy fáciles de maniobrar, se pueden tener en una variedad de tamaños y cargarlos con agentes extintores adecuados o estandarizados para cada tipo de industria o instalación (en otras palabras, para cada tipo de fuego reconocido).

 

Aunque el tipo de fuego que se podría producir en una instalación industrial (o doméstica) debe ser identificado en la evaluación de riesgos hecha por el área o el responsable de Seguridad, ya sea seguridad laboral (Safety) o seguridad patrimonial (Security), Procurement (Procura o Logística) debe saber qué está adquiriendo (para tener una guía o referencia al seleccionar a quién invitará a cotizar) y qué Entregables solicitar. 

 

La siguiente tabla (derivada de las Normas Técnicas Peruanas NTP 350.021 y NTP 350.043) es muy útil para identificar el tipo de fuego y la clase de extinguidor a adquirir:  

 

	Agente Extintor NTP 350.034 y NTP 350.043
Fuego NTP 350.021	Agua	Espuma (Espuma o Foam)	CO2 Dióxido de Carbono	PQS ABC Polvo Químico Seco	PQS BC Polvo Químico Seco	Polvo Seco	Químico Húmedo
A Sólidos (papel, madera, tela y algunos plásticos)	SI	SI	NO	SI	NO	NO	SI
B Líquidos y Gases inflamables	NO	SI	SI	SI	SI	NO	NO
C Equipos Eléctricos	NO (riesgo de electrocución)	NO (riesgo de electrocución)	SI	SI (con riesgo de malograr equipos eléctricos)	SI (con riesgo de malograr equipos eléctricos)	NO	NO
D Metales combustibles	NO	NO	NO (peligroso)	NO	NO	SI (verificar; cada agente está listado para un metal específico)	NO
K Aceites y Grasas (cocinas industriales)	NO	NO	NO	NO	NO	NO	SI (sin riesgo de electrocución)

Sólo como información, el fuego clase D no es muy frecuente, incluso en talleres o refinerías que producen metales alcalinos (sodio, litio, potasio o magnesio) o metales de transición (titanio o circonio), pero cuando ocurren (a muy alta temperatura) son muy reactivos con el agua y el fuego se propaga más rápido (por eso tiene un agente extintor especial). En Perú no los producimos ni los procesamos como metales puros. 

 

Gestión de Materiales (Materials Managing)

Es evidente que ninguna organización compra extintores portátiles para ser guardados en el almacén hasta que a alguien se le ocurra retirarlos para su uso (en otras palabras, son equipos a los que no aplican las reglas típicas o habituales de reposición de stocks); y por el proceso de manufactura con que se produce (el equipo consiste de un recipiente a presión conteniendo un material degradable presurizado, es decir, con fecha de vencimiento), hacen que la adquisición y el mantenimiento sean claramente especificados, de acuerdo a estándares y normas técnicas (nacionales y/o internacionales) y a la legislación vigente. 

 

Gestión de Materiales (Control de Materiales o Administración de Materiales) es el área de Procurement que usualmente se encarga de mantener actualizada las especificaciones técnicas propias (de la Organización), que serán usadas para sustentar la adquisición y el mantenimiento de estos equipos, y entre las referencias técnicas nacionales que esta área debe manejar se sugiere: 

NTP	Descripción
350.021	Clasificación de los fuegos y su representación gráfica
350.025-1	Extintores portátiles manuales con agua. Parte 1. Agua presurizada. Requisitos.
350.026	Extintores portátiles manuales de polvo químico seco.
350.027	Extintores portátiles manuales y sobre ruedas, de dióxido de carbono. Requisitos.
350.034	Agentes Extintores. Cargas. Polvos químicos secos.
350.037	Extintores portátiles sobre ruedas, de polvo químico seco.
350.043-1	Extintores Portátiles. Selección, distribución, inspección, mantenimiento, recarga y prueba hidrostática.
350.043-2	Extintores Portátiles. Selección, distribución, inspección, mantenimiento, recarga y prueba hidrostática. Extintores de agentes halogenados.
350.062-1	Extintores Portátiles. Parte 1. Métodos de ensayo para calificar la capacidad o potencial de extinción. Fuegos Clase A
350.062-2	Extintores Portátiles. Parte 2. Método de ensayo para calificar la capacidad o potencial de extinción. Fuegos Clase B
350.062-3	Extintores Portátiles. Parte 3. Método de ensayo de conductividad eléctrica. Fuegos Clase C
350.062-4	Extintores Portátiles. Parte 4. Métodos de ensayo de capacidad o potencial de extinción. Fuegos Clase D
350.062-5	Extintores Portátiles. Parte 5. Métodos de ensayo de capacidad o potencial de extinción de fuegos en grasas y aceites de cocina. Fuegos Clase K
833.032	Extintores Portátiles para Vehículos Automotores.

 

Respecto a las normas técnicas internacionales que aplican para la adquisición y el mantenimiento de extintores, y aunque no sean legalmente exigibles, si son aplicables si expresamente se establece que el Comprador requiere que el Proveedor (fabricante o comercializador) las cumpla. Entre estas referencias se sugieren: 

Norma	Descripción
ISO 5923	Medios de extinción de Incendios – Dióxido de Carbono.
ISO 7165	Extintores portátiles. Desempeño y construcción.
ISO 7201	Medios de extinción de incendios: hidrocarburos halogenados.
ISO 7202	Medios de extinción de Incendios – Polvo.
ISO 7203	Medios de extinción de incendios – Concentrados espumantes
ISO 11601	Extintores sobre ruedas. Desempeño y construcción.
ISO 11602-1	Extintores portátiles y con ruedas. Parte 1: Selección e Instalación.
ISO 11602-2	Extintores portátiles y con ruedas. Parte 2: Inspección y mantenimiento.
NFPA 10	Estándar para Extintores Portátiles.
ANSI/UL 8	Agente a base de agua para extintores.

Para terminar, y a fin de que el comprador esté alerta al procesar la adquisición, Gestión de Materiales también debe registrar los requerimientos de la legislación vigente. Entre las principales referencias legales tenemos: 

N°	Descripción
1.	RNE A.130 Reglamento Nacional de Edificaciones. Requisitos de Seguridad.
2.	RNE G.050 Reglamento Nacional de Edificaciones. Seguridad Durante la Construcción.
3.	D.S. 043-2007 Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos.
4.	D.S. 023-2017-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
5.	D.S. 052-93-EM Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos
6.	D.S. 026-94-EM Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos
7.	Licencias Municipales ITSE -Tramites para Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones

 

 

Compras (Purchasing)

Por ser un producto regulado internacionalmente, tanto técnica como legalmente, la estandarización ha permitido que todos los fabricantes y comercializadores de extintores suministren equipos con características que cumplen las especificaciones establecidas.

Esta es una ventaja para la adquisición de extintores nuevos, pues reduce la incertidumbre que puede haber sobre la calidad y eficacia de estos equipos, lo que no significa que por esta razón no sea necesario revisar los antecedentes de los proveedores a convocar (ver abajo la Referencia 2).

La confianza se pierde cuando se trata de enviar los extintores para ser recargados, porque el mercado peruano usualmente no incluye (dentro del alcance de la recarga), la certificación de:
 1. El producto usado en la recarga.
 2. El procedimiento del servicio de mantenimiento y recarga.
 3. La prueba hidrostática del recipiente.
 4. La acreditación del proveedor por una entidad técnica.

Debido a la rigidez de los procedimientos y procesos de compra de las medianas y grandes empresas, la recarga de extintores no está definida con certeza. De manera general, esta adquisición se trata de:

 a. Un Servicio que incluye el suministro de un Bien (el agente
     extintor), lo que implica que deberá adquirirse con una Orden
     de Servicio y, además del IGV, el Comprador deberá retener la
     Detracción (que se deposita en el Banco de la Nación). 
 b. Un Bien que incluye un Servicio (la recarga), que se adquiere
     con una Orden de Compra, y sólo se aplica el IGV.

  

Proveedores (Suppliers)

Para los proveedores que se dedican al rubro de recarga de extintores, la entidad pública responsable de acreditar que están calificados para hacerlo es el Instituto Nacional de Calidad (INACAL), que basado en la especificación ISO 17065 (Evaluación de la Conformidad: Requisitos generales para los organismos de certificación de productos, procesos y servicios) valida que estas empresas cuenten con los requisitos mínimos necesarios para hacerlo.  

Para estas empresas, además de las normas NTP 350.043 (1 y 2), las referencias técnicas que deben constituir la parte activa de la acreditación de sus procesos y procedimientos serían: 

NTP	Descripción
833.026-1	Extintores Portátiles. Servicio de mantenimiento y recarga. Parte 1. Requisitos de equipamiento.
833.030	Extintores Portátiles. Servicio de inspección, mantenimiento, recarga y prueba hidrostática. Rotulado.
833.034	Extintores Portátiles. Inspección, verificación y cartilla de inspección.

 

Otras normas que podrían servir de referencia o guía a los proveedores, las encontramos en las normas técnicas de algunos vecinos de la región, y como muestra de que en otras partes esto funciona (o al menos intentan que funcione), les sugiero revisar los siguientes enlaces: 

Norma	Descripción
NTC 3808 (Colombia)	Taller de Mantenimiento: extintor; equipo contra incendio.
NCh 2056 (Chile)	Extintores Portátiles. Revisión, mantenimiento y recarga.
INN/ET 2 (Chile)	Esquema de Certificación para Servicios Técnicos de Extintores
NOM 154-SCFI (México)	Extintores – Servicio de Mantenimiento y Recarga.

  

Observaciones y Comentarios

1.	La selección del tamaño y del agente extintor se determinará de la evaluación de riesgos del lugar y de las actividades que se realizan, pero una buena referencia a tener en cuenta siempre es la reglamentación vigente y los estándares aplicables.
2.	La evaluación de riesgos hecha por el área de Seguridad no sólo debe identificar los tipos de fuegos que podrían originarse, sino que también debe establecer (en función a las operaciones y materiales que se procesan) qué tipo de extinción recomienda (para validar el Agente de Extinción a adquirir). Sólo para cultura general, estos pueden ser:    a. Enfriamiento    b. Dilución    c. Sofocación    d. Inhibición o una combinación de estos. Existen otros tipos de extinción, pero estos no se controlan con extintores.
3.	La norma nacional NTP 350.021 (así como la norma NFPA 10) describe cinco tipos de fuego y denomina Clase K al que se produce por aceites y grasas de cocinas, pero hay otras normas que la llaman Clase F. Este es un tema de denominación y no debe inducir a confusión o dudas. Son lo mismo.
4.	Es muy frecuente que un extintor cumpla el plazo de recarga sin haberlo usado (es decir, sin saber si estuvo presurizado y con el agente extintor correcto), por lo que hacer simulacros con los extintores con plazos o fechas por vencer, es una buena práctica que le permite a la Organización:  a. Capacitar al personal de manera practica sobre su uso y manejo  b. Comprobar si los extintores estuvieron debidamente cargados y      evaluar a la empresa encargada de la recarga. Si su Organización o establecimiento no cuenta con un área o responsable de Seguridad, la recomendación es que estos simulacros los contrate o coordine con la compañía de bomberos de su localidad.
5.	La falta de acreditación y/o certificación de los proveedores que se dedican a dar mantenimiento y recarga es una realidad generalizada, tal vez porque los compradores (la demanda), aún no hacemos nuestros los conceptos e ideas de calidad y seguridad, buscando sólo el mejor precio; y los proveedores (la oferta) no se han encontrado en la necesidad de certificarse (lo que implica invertir y formalizar la capacitación del personal, las herramientas y equipos del taller, y los procedimientos). A esto se suma que el Estado Peruano (el mayor comprador del mercado), no establece entre sus condiciones de adjudicación, que el Postor tenga algún tipo de acreditación o certificación. Ver la Referencia 2.
6.	De acuerdo a la estadística del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática), en el tercer trimestre del 2021 en Perú había 2’936,294 empresas y establecimientos, que según la legislación vigente (para poder obtener la licencia municipal) están obligados a tener algún tipo de extintor.  Es decir que, si contamos desde la más pequeña de las tienditas de barrio o de las PyMEs, hasta la más grande de las empresas corporativas del Perú, al menos debería haber unos 3 millones de extintores a nivel nacional, cantidad más que suficiente para exigir que los proveedores se certifiquen. Pero esto no ocurrirá hasta que los compradores dejemos de buscar el mejor precio y/o que dejemos de aceptar que algún proveedor inescrupuloso nos venda el certificado de recarga, sin hacer el servicio de recarga.
7.	La adquisición de extintores es tan universal que basta ir a un centro comercial para comprarlos sin ningún problema o condicionamiento. Pero si se trata de cubrir un requerimiento legal (como obtener una licencia o permiso de alguna entidad pública), para las PyMEs o pequeñas empresas que usualmente no manejan especificaciones o referencias técnicas actualizadas, la recomendación es que contacten con la compañía de bomberos más cercana. A un precio económico (o al menos razonable), ellos le ayudarán a identificar los riesgos, establecer las señalizaciones, y seleccionar el tipo y la cantidad de extintores que más le conviene.

      

Referencias

Para temas generales sobre equipamiento contra incendio, les sugiero revisar los siguientes enlaces:

1.    Historia del CuerpoGeneral de Bomberos del Perú al Cierre del Milenio 1860 – 2000
Brigadier CBP Julio C. Coz Vargas, 2009, Comandancia General del CBVP 

2.    Extintores bamba:
Así opera la red que pone en riesgo la vida de miles de peruanos
El Comercio. Pasa en la Calle 

Sobre especificaciones técnicas propias (ver Procura 032) que podrían usarse como plantilla para sus propias adquisiciones, les sugiero revisar los siguientes modelos:

3.     SUTRAN ET 2021 Extintores 

4.     San Gaban 2022 Extintores 

5.     SBN ET 2021 Recarga de Extintores 

Sobre proveedores, internet está llena de referencias, pero por presentar información abundante, les recomiendo revisar:

6.     ABS Equipos ySistemas Contra Incendio (pe) 

7.     Exanco (pe) 

8.     ABC Importaciones y Servicios – Amerex (pe) 

9.     C3 Safety (pe) 

10. CAEDSA (mx) 

11. Zona de Prevención (mx) 

12. ABC Importaciones y Servicios – Buckeye (pe) 

 

  

Para terminar, invito a los amigos y colegas de Procurement a comentar o contar alguna anécdota o experiencia sobre estos productos, como Michel Acuy de Barrick; Martín Carhuattocto P., Marisa Paz, Dina Valentín L., Cesar Grandes G., Mercedes Tello V., Patrick Tweddle, Percy Osorio M., Dustin Chahuilco G. y Juan C. Calderón T. de Bechtel; Franco Espinoza H.  y Harold Carrión L. de Ausenco; Xenia Rodriguez Q. de Anglo American; Elisa Caballero, de Minsur; Diana Monteza y Eduardo Arenas de Fluor; Nazia Gutiérrez G. de M.A. Retamas; Julio Cisneros, Johnny Chang, Luis Osorio y Luis Segundo de Chinalco; Percy Cristobal A. de Buenaventura; Julio Vilca D. de Milpo; Eduardo Velásquez de Wood; Miguel Aguirre de Nexa; Jorge Oyague G. de Lumina; Jorge Martinez y Roberto Deza de Antamina; Alberto Velarde de Cerro Verde; Milton García C. de M3 Ingeniería; Fabrizzio Gonzalez de OHLA; Ulises Proaño de SNC Lavalin; Víctor Huaraz (FAMESA); Yill Portugal de Las Bambas; Julio C. Velásquez de San Martín CG; Robert Quiroz y Johana Pacheco de Newmont; Gian Carlo Mondragón de Cumbra; Alfonso Pasapera de Minera Corona; así como a Ruth Camavilca V., Alberto Timoteo R., Victor Alvarado y Enrique Sáenz.

 

¡Un saludo a todos!

Ing. Juan Valdivia Jáuregui
CIP N° 51116