Procura 105
Adquisición de Paneles Fotovoltaicos
0. Preámbulo
La
optimización energética y la sostenibilidad son objetivos corporativos de todo
tipo de industria y rubro, que usualmente se basa en decisiones estratégicas de
la Organización, para satisfacer las demandas del mercado y los stakeholders, y
a la vez hacer rentable los costos operativos dentro de plazos aceptables del
retorno de la inversión.
Este
artículo, enfocado en las adquisiciones industriales de equipos para el
autoconsumo de energía eléctrica obtenida de la energía solar a través de paneles
fotovoltaicos (PF), dejando para otro artículo la adquisición de los equipos
que la generan desde la energía eólica.
Este
artículo se prepara considerando que el contenido también pueda ser útil para los
usuarios finales de energía eléctrica (es decir, para el autoconsumo comercial
y residencial).
1. Introducción
La primera referencia de haber obtenido una diferencia de voltaje (es decir, electricidad)
al aplicar radiación solar sobre un material fue descrita por el físico francés
Alexandre-Edmond Bequerel en 1838, al aplicar luz solar sobre ciertos
materiales (para estudiar la emisión de luz fosforescente), con lo cual hizo el
descubrimiento del efecto fotovoltaico.
Después de varias patentes de por medio, en 1883 el estadounidense Charles
Fritts inventó la primera célula solar (también llamadas celdas
solares), recubriendo el selenio con una fina capa de oro, con una tasa de eficiencia
de conversión de energía de 1 a 2% (una tasa significativa para su época si se toma
en cuenta que en 2025 la tasa llega entre 20 y 22%).
Pero no fue sino hasta 1954, que Bell Laboratories (gracias al químico Calvin
Fuller y los físicos Gerald Pearson y Daryl Chapin) descubrió
que un material semiconductor como el silicio era más eficiente que el selenio,
creando una célula solar con una eficiencia del 6% (pero a un valor de
producción muy costoso). Adicionalmente, el proceso para unir varias células
solares y formar un panel solar (panel fotovoltaico), hacía que el
producto se encareciera aún más.
Desde entonces, el desarrollo de nuevas técnicas de manufactura y procesamiento
del silicio, ha evolucionado la producción de PF basados en celdas solares monocristalinas
y policristalinas, lo que ha permitido reducir los costos de la producción y
mejorar la eficiencia energética.
En las dos últimas décadas, la producción de PF se ha vuelto masiva y de
alcance global (ahora los principales productores están en Asia), y la
investigación en nuevas tecnologías (de celdas de película delgada y
celdas bifaciales) y el desarrollo de nuevos semiconductores inorgánicos
(como el teleruro de cadmio - CdTe, el seleniuro de cobre-indio-galio
- CIGS o CuInGaSe2, el arseniuro de galio – GaAs, o el fosfuro de
indio - InP, entre otros), son una demostración de que se sigue trabajando
en producir celdas solares de mayor capacidad y eficiencia energética y con nuevas
características técnicas (como los paneles flexibles), lo que significa
que hay muchas expectativas de reducir aún más los costos.
Para este artículo se presentan las opciones de los PF a base de cristales de
silicio, pero debemos tener presente que las alternativas que están en etapas
experimentales pueden aparecer en el muy corto plazo.
Para las adquisiciones industriales (Procurement o Procura), los PF no son
productos que se compran para almacenarlos hasta que a alguien se le ocurra utilizarlos,
y el proceso para comprarlos tiene varias pautas que deben ser tomados en
cuenta. Sobre este manejo, aquí vamos.
2. La Oferta
de PF
Para comparar el nivel de producción de PF de los principales fabricantes, no
se usa montos de dinero ni la cantidad de paneles o celdas solares, sino la
cantidad de potencia (en Watts o Vatios) que los paneles producidos o vendidos son
capaces de generar en energía eléctrica, ya sea como potencia neta en condiciones
ideales de prueba (en kW, GW o TW) o en potencia pico (en kWp, GWp o TWp).
Teniendo esto en cuenta, la siguiente tabla muestra a los principales
fabricantes mundiales y la cantidad de potencia que podía generar los PF que
produjeron.
Tabla 1. Principales fabricantes chinos de
paneles solares fotovoltaicos en 2024.
|
N° |
Fabricante |
País |
Producción
Anual 2024 |
|
1 |
China |
67.6 |
|
|
2 |
China |
57.0 |
|
|
3 |
China |
54.5 |
|
|
4 |
China |
51.2 |
|
|
5 |
Astronergy (Chint Solar) |
China |
29.0 |
|
6 |
China |
32.0 |
|
|
7 |
Risen Energy |
China |
25.0 |
|
8 |
Canada |
22.9 |
|
|
9 |
GCL System Integration |
China |
14.5 |
|
10 |
China |
14.0 |
Fuente:
Resumen de Gemini de informes financieros de Wood Mackenzie,
BloombergNEF, PV Infolink y Solarbe.
Pero como en toda actividad industrial de gran volumen, los productores usualmente
se valen de canales de distribución que les permita un tráfico ágil y seguro de
sus transacciones, para lo cual se valen de mayoristas y representantes
comerciales que les permita llegar a los Clientes (la demanda).
Tabla 2. Principales distribuidores
internacionales de
paneles solares fotovoltaicos en 2024.
|
N° |
Fabricante |
Principales Marcas comercializadas |
|
1 |
Solimpeks
Solar (Turquía) |
Longi,
Trina Solar, Canadian Solar, Jinko, Hanwha Q Cells |
|
2 |
Vico
Export (España) |
Jinko
Solar, Canadian Solar, DAS Solar, Aiko Solar |
|
3 |
BayWa r.e. (Alemania) |
Jinko
Solar, Longi, Trina Solar, Qcells, Meyer Burger |
|
4 |
Krannich Solar (Alemania) |
JA
Solar, Jinko Solar, Longi, REC Solar, Solux |
|
5 |
Sonepar
(Francia) |
Varias |
|
6 |
CED Greentech (USA) |
Longi, Trina Solar, Hanwha Q
Cells |
|
7 |
ReneSola
(China) |
Varias
marcas |
|
8 |
GCL System Integration |
Su
propia marca y otras. |
|
9 |
DPV Energy (España) |
Canadian
Solar, Trina Solar, Risen, Huawei, |
Fuente:
Resumen de Gemini de informes financieros de Wood Mackenzie,
Infolink Consulting y DPV Energy.
Estos
no son los únicos distribuidores internacionales, y a nivel local, la oferta es
bastante amplia (ver abajo el apartado Referencias).
3. Especificaciones Técnicas
Como
con las baterías de un BESS (ver Procura 103), la
extensa cantidad de normas técnicas internacionales que existe, exige que la información
que la Organización le envía a los Proveedores para que coticen adecuadamente, establezca
claramente las referencias que se deben cumplir, tales como:
a. Los
requerimientos técnicos del sistema eléctrico donde los PF serán instalados (generalmente,
el sistema eléctrico del BESS).
b. Las
Condiciones de Sitio (ver Procura 062), precisando
las locaciones disponibles y las áreas aptas para la instalación y la operación
del sistema.
c. Las
especificaciones internacionales que la Organización desea que sean cumplidas
para garantizar la calidad y la seguridad del sistema.
d. Los
entregables necesarios para dar la conformidad técnica de los PF.
Por
los volúmenes de producción (en incremento continuo), los continuos desarrollos
tecnológicos en los procesos de manufactura y las materias primas, y las
expectativas que el mercado tiene en estos productos para hacer que sus
empresas sean sostenibles y rentables, ha hecho que los PF se hayan convertido
en uno de los productos con un alto nivel de regulaciones técnicas, que
consideran normas para las pruebas y ensayos que deben aplicarse para la
selección de insumos, así como para la verificación de procesos y los controles
de calidad de los productos terminados, que se usan para aplicaciones
industriales, comerciales, residenciales y hasta agrícolas.
En esta
abundante cantidad de referencias técnicas disponibles, las principales
especificaciones internacionales que se solicitan para validar las
características técnicas y la seguridad de los PF se muestran en la
Tabla 3:
Tabla
3.
Normas Internacionales IEC / EN / UNE
para Paneles Fotovoltaicos.
|
Norma |
Alcance / Descripción |
|
15316-4-3 |
Método
para el cálculo de las demandas energéticas y de las eficiencias de los
sistemas |
|
50380 |
Requisitos
de marcado y de documentación para los módulos fotovoltaicos |
|
50583-1 |
Sistemas fotovoltaicos en edificios. |
|
50583-2 |
Sistemas
fotovoltaicos en edificios. |
|
50618 |
Cables
eléctricos para sistemas fotovoltaicos |
|
50625-3-5 |
Requisitos del recojo, logística y
tratamiento de los RAEE de paneles fotovoltaicos. |
|
51643-32 |
Dispositivos
de protección contra sobretensiones transitorias de baja tensión. |
|
60364-7-712 |
Instalaciones
eléctricas de baja tensión |
|
60891 |
Dispositivos fotovoltaicos.
Procedimientos de corrección con la temperatura y la irradiancia de la
característica I-V de dispositivos fotovoltaicos |
|
60904-1 |
Dispositivos
fotovoltaicos. |
|
60904-2 |
Dispositivos
fotovoltaicos. |
|
60904-4 |
Dispositivos fotovoltaicos. |
|
60904-8 |
Dispositivos
fotovoltaicos. |
|
61215-1-1 |
Módulos
fotovoltaicos para uso terrestre. Cualificación del diseño y homologación. |
|
61215-1-3 |
Módulos fotovoltaicos (FV) para uso
terrestre. Cualificación del diseño y homologación. |
|
61215-2 |
Módulos
fotovoltaicos (FV) para uso terrestre, Cualificación del diseño y
homologación, |
|
61277 |
Sistemas
fotovoltaicos terrestres generadores de potencia. Generalidades y guía. |
|
61701 |
Módulos fotovoltaicos. Ensayo de
corrosión por niebla salina |
|
61724-1 |
Rendimiento
del sistema fotovoltaico. |
|
61730-1 |
Cualificación
de la seguridad de los módulos fotovoltaicos. |
|
61730-2 |
Cualificación de la seguridad de los
módulos fotovoltaicos. |
|
61836 |
Sistemas
de energía solar fotovoltaica. Términos y definiciones. |
|
61853-1 |
Ensayos
del rendimiento de módulos fotovoltaicos y evaluación energética. |
|
61853-4 |
Ensayos del rendimiento de módulos
fotovoltaicos y evaluación energética. |
|
62788-2-1 |
Procedimientos
de medida para materiales utilizados en módulos fotovoltaico. |
|
62790 |
Cajas
de conexión para módulos fotovoltaicos. Requisitos de seguridad y ensayos. |
|
62941 |
Módulos fotovoltaicos (FV) terrestres.
Sistema de calidad para la fabricación de módulos FV. |
Fuente: Páginas web
de IEC y AENOR.
Otras
normas de uso internacional son las de algunos gremios o asociaciones profesionales
(ASTM, IEEE y UL) y las de algunos organismos nacionales de países con
reconocido liderazgo tecnológico (JIS, KS y ANSI), que el Usuario podría
considerar incluir en el Expediente Técnico de la Organización (ver Procura102), son:
Tabla
4.
Normas de Uso Internacional para
Paneles y Sistemas Fotovoltaicos.
|
Norma |
Alcance / Descripción |
|
ASTM
E948 |
Método
de prueba para el rendimiento eléctrico de las celdas fotovoltaicas. |
|
ASTM
E1036 |
Métodos
de prueba para el rendimiento eléctrico de módulos y arreglos fotovoltaicos
terrestres. |
|
ASTM E1830 |
Métodos de prueba para determinar la
integridad mecánica de los módulos fotovoltaicos. |
|
IEEE
|
Standard for Interconnection
and Interoperability of Distributed Energy Resources with Associated Electric
Power Systems Interfaces. |
|
IEEE
|
Standard for Harmonic Control
in Electric Power Systems. |
|
ANSI/UL 1703 |
Standard for Flat-Plate Photovoltaic Modules and Panels. |
|
JIS
|
Outdoor measuring method of
output power for crystalline solar cells and modules. |
|
JIS
|
Measuring method of output
power for amorphous solar modules. |
|
KS |
Certificación de Módulos fotovoltaicos
de silicio cristalino. |
|
KS
|
Certificación
de Módulos fotovoltaicos de película fina. |
|
ISO |
Vidrio
en la construcción. Requisitos de nuevos ensayos para vidrio solar
fotovoltaico laminado para su uso en edificios. |
|
ISO |
Vidrio en la construcción. Vidrio solar
fotovoltaico laminado para uso en edificios. Método de medición de la
transmitancia de la luz. |
Sobre qué Norma
Técnica Peruana (NTP) se deben tener como referencia para Paneles
Fotovoltaicos, INACAL ha tenido la muy buena iniciativa de adherirse a varias
normas internacionales y hacerlas suya s. Las NTP que pueden usarse para los PF
y los equipos y artefactos con los que se integran como sistema, son los
mostrados en la Tabla 45. Se
debe tener presente que algunas de estas normas son para sistemas que están
fuera del sistema eléctrico del Usuario Final (es decir, para la red de
distribución eléctrica nacional), pero en algunas Organizaciones industriales,
deben tomadas en cuenta para evitar conflictos legales.
Tabla 5. Normas Técnicas
Peruanas para
Paneles Fotovoltaicos.
|
Norma |
Alcance / Descripción |
|
NTP 399.403 |
Sistemas
Fotovoltaicos Hasta 500 Wp. Especificaciones técnicas y método para la
calificación energética de un sistema fotovoltaico. |
|
NTP 273.203 |
Conductores
Eléctricos. Cables eléctricos para sistemas fotovoltaicos. Requisitos. |
|
NTP-IEC 60364- |
Instalaciones eléctricas de baja
tensión. Parte 7-712: Requisitos para instalaciones o ubicaciones especiales.
Sistemas de suministro de energía solar fotovoltaica (FV). |
|
NTP-IEC 61724-1 |
Desempeño
del sistema fotovoltaico. |
|
NTP-IEC 62109-1 |
Seguridad
de convertidores de potencia para el uso en sistemas de potencia
fotovoltaicos. |
|
NTP-IEC 62109-2 |
Seguridad de convertidores de potencia
para el uso en sistemas de potencia fotovoltaicos. |
|
NTP-IEC 62446-1 |
Sistemas
fotovoltaicos. Requisitos para pruebas, documentación y mantenimiento. |
|
NTP-IEC 62446-2 |
Sistemas
Fotovoltaicos. Requisitos para ensayos, documentación y mantenimiento. |
|
NTP-IEC/TS 62446-3 |
Sistemas fotovoltaicos. Requisitos de
ensayo, documentación y mantenimiento. |
|
NTP-IEC 62548 |
Arreglos
fotovoltaicos. Requisitos de diseño. |
|
NTP-IEC 62790 |
Cajas
de conexiones para módulos fotovoltaicos. Requisitos de seguridad y ensayos. |
|
NTP-IEC 62852 |
Conectores
para aplicaciones de corriente continua en sistemas fotovoltaicos. Requisitos
de seguridad y ensayos. |
Para las obras y
estructuras donde se instalarán los PF, aplica el Reglamento Nacional de
Edificaciones (EM.080 Instalaciones con Energía Solar).
Con esta información, entregada por el área técnica de la Organización (como Ingeniería, Mantenimiento, Operaciones, Diseños, etc., ver Procura 076), y con la información que complemente el alcance, se acepta la Requisición (la Solicitud de Pedido) para iniciar el proceso de adquisición.
4. Procurement
Adquirir
un sistema de energía renovable para consumo interno es una decisión estratégica
difícil de tomar, tanto por el alto costo de inversión como por la variedad de
opciones y alternativas sobre cómo hacerlo, cada una con sus propios riegos (tal
como se esbozó en Procura 103).
Entre
los extremos de comprar la totalidad del sistema de generación y almacenamiento
de energía fotovoltaica, y el de concesionar el sistema para pagar sólo por la
energía consumida, hay una variedad de alternativas operativas, técnicas, legales,
comerciales y financieras, que deben ser evaluadas y aprobadas antes de convocar
al mercado para que cotice.
Sea
cual fuese la opción seleccionada para obtener energía renovable, cada función
de Procurement debe tener clara cuál es la participación que le corresponde.
Teniendo esto presente, algunas pautas a tener en cuenta se presentan a
continuación.
4.1 Gestión de Materiales
Esta función es responsable de recibir la Requisición de Pedidos (Solicitud de Pedido) y de coordinar con el Cliente Interno para verificar que toda la información técnica necesaria sea suficiente para que los Proveedores coticen adecuadamente. Ver Procura 007.
Por
la magnitud de la inversión y el tipo de adquisición, esta sección también debe
coordinar con las demás áreas involucradas para establecer cómo deberá
procederse el pedido. Es así que, con Finanzas verificará que el monto de la
inversión (el CAPEX) esté aprobado y cómo será afrontado; y que las gerencias
respectivas confirmen el alcance que les corresponde aportar en la información
que será enviada a los Proveedores (es decir, coordinará con Seguridad Laboral,
Asuntos Ambientales, Seguridad Corporativa, Recursos Humanos, Legal,
Operaciones, Producción, etc.).
Realizada
todas estas confirmaciones y coordinaciones internas, Gestión de Materiales acepta
la Requisición y la envía a Compras o Formación de Contratos, para que se inicie
el proceso de adquisición.
4.2 Compras y Formación de Contratos
Como
ya se adelantó, existen varias opciones de cómo adquirir energías renovables. Para
las empresas que se encuentran localizadas en lugares muy alejados o de difícil
acceso (como ocurre con muchas empresas mineras, petroleras y procesadoras), la
decisión de abastecerse de energía renovables para autoconsumo (es decir, con
conexión detrás del medidor de la empresa eléctrica), va a requerir de la instalación
de plantas de generación fotovoltaica (PF) y de almacenamiento de energía (BESS).
Como
se indicó en Procura 103, la adquisición puede ser procesada como:
|
A. |
Compra
del Sistema. La
empresa invierte el 100% de los costos de la compra, la instalación, la
operación y el mantenimiento del sistema de energía renovable. Esta
modalidad implica ahorros a largo plazo (después de la amortización de la
inversión) y cierto nivel de independencia de la red eléctrica. La
empresa puede subcontratar la operación y el mantenimiento, pero es
propietaria del sistema. |
|
B. |
Energy as a Service (EaaS). En
esta modalidad, el objetivo es culminar con un contrato de alcance EaaS (Energía
como Servicio), para lo cual se convoca Contratistas EaaS,
para que diseñe, financie, instale, opere y haga el mantenimiento del sistema,
dentro de la propiedad de la empresa. El
proveedor es el propietario del sistema y la empresa paga una tarifa mensual
por la energía consumida. En
esta alternativa de adquisición de energía, la empresa industrial no invierte
recursos económicos (Cero inversiones iniciales), convirtiendo los gastos de
capital (CAPEX) en gastos operativos (OPEX), a tarifas negociadas (fijas,
indexadas, con escaladores o fórmulas polinómicos). |
Se
hace evidente que, entre estos dos extremos, Compras o Contratos debe
seleccionar la os proveedores de acuerdo con el alcance que la Organización
haya decidido gestionar la adquisición.
Bajo
el alcance de la opción A (100% de inversión), el proceso de adquisición
implica muchas Órdenes de Compra y Contratos que varían según el tamaño del
sistema o del valor de la inversión. Para este modelo de adquirir energía
renovable, es usual contratar una empresa de proyectos, ingeniería o
construcción que, bajo el enfoque de proyectos EPCM o EPC (Engineering,
Procurement & Construction), se encargue de integrar la ingeniería de los distintos
Proveedores, las adquisiciones de los paquetes de equipos y de la instalación y
puesta en marcha del sistema, en modalidades de retribución y entrega como el Precios
Unitarios o Unit Prices, Suma Alzada o Lump Sum, o Llave en Mano
o Turn Key (entre otros). Aunque esto implica un costo mayor, externaliza la
responsabilidad y los riesgos a un Proveedor o Contratista seleccionado por el know-how
y la solvencia para realizar el proyecto.
Para
sistemas de generación fotovoltaica que operan en media o baja tensión (es
decir, para medianas, pequeñas y microempresas; o centros comerciales y
condominios residenciales), la adquisición puede hacerse directamente por la
Organización o por un proveedor calificado, sólo si la ingeniería (el
alcance y los límites técnicos) está claramente establecida.
Para
cualquiera de las opciones de la adquisición, desde la convocatoria debe comunicarse
a los Proveedores, si aplican, los términos especiales de compra, como:
1)
Referencias, Códigos y Estándares técnicos
aplicables (el Expediente Técnicas preparado por el Usuario).
2)
Referencias Legales Aplicables.
3) Condiciones Generales de Sitio (ver Procura 062).
4)
Condiciones operativas requeridas.
5)
Lista de Entregables requeridos (planos, Data
Sheets de los componentes, manuales, etc.).
6)
Requerimientos de Pruebas y Ensayos (y los certificados
y constancias generados, etc.).
7)
Planes de Inspección.
8)
Exclusiones y Excepciones.
9) Términos de Pago (ver Procura 043).
10) Retenciones y Cargos (ver Procura 089).
11) Multas, penalidades y moras (ver Procura 040).
12) Fianzas y garantías (ver Procura 041).
13) Seguros (ver Procura 053).
Si
la Organización decide adquirir la energía renovable mediante la opción B
(un contrato EaaS), los proveedores a convocar son operadores que generan y
almacenan energía de fuentes renovables, en los que no sólo se evalúa su
experiencia y la tecnología que usan, sino también la solvencia para realizar
el proyecto y las tarifas proyectadas durante el tiempo de vida del proyecto y
la operación del sistema.
4.3 Activación y Administración de Contratos
El
seguimiento sobre las órdenes de compra y los contratos no sólo se enfoca en el
cumplimiento de plazos e hitos que hayan sido acordados.
Este proceso debe coordinar con todas las áreas internas de la Organización y con los contactos formales de los Proveedores y Contratistas, para que los alcances, la calidad y los costos se mantengan dentro de los términos y condiciones pactados, gestionando para que las desviaciones que pudieran presentarse no impacten de manera significativa. Ver Procura 004 Activación.
Esquema
gráfico simplificado del proceso de
Activación / Administración de Contratos
Fuente:
Elaboración propia.
Para
este tipo de adquisiciones, la gestión de desviaciones (propias y del
proveedor) son importantes para evitar o mitigar sobrecostos, retrasos, cambios
no deseados y no conformidades.
4.4 Gestión de la Calidad del Proveedor
Este
es el proceso de Procurement que se implementa para cumplir la norma ISO 9001,
Apartado 8.4.2 Tipo y alcance del control sobre los procesos, productos y
servicios suministrados externamente.
Ya sea realizado por personal propio o subcontratado, es el proceso que valida que los Proveedores y Contratistas que ejecutan las fabricaciones y los servicios que entregarán, están de acuerdo a las especificaciones técnicas pactadas y establecidas en las órdenes de compra y los contratos. Ver Procura 005 Gestión de la calidad del proveedor.
Esquema gráfico simplificado del
proceso de
Gestión de la Calidad del Proveedor
Fuente: Elaboración propia.
Este
es el proceso que se encarga de que ningún despacho del proveedor sea entregado
sin la verificación preentrega del representante de la empresa.
4.5 Gestión del Transporte
Esta sección se encarga de verificar que se cumplan los Términos de Entrega establecidos en la Orden de Compra o Contrato, ya sea que el servicio de transporte sea ejecutado por el Proveedor o por la propia Organización (sea con flota propia o tercerizada). Ver Procura 002 Tráfico y Logística.
Si los
PF deben ser instalados en locaciones remotas, es muy posible que en la ruta y
las inmediaciones del lugar del montaje no haya vías asfaltadas, y el embalaje deberá
ser preparado para ese tipo de viaje.
Los
PF deben ser tratados como carga frágil, por lo que el empaque y el embalaje
son prioridades que deben ser afrontados de manera especial, para evitar
fracturas, microfisuras (micro.cracks), la corrosión de marcos y cajas de
conexión (durante el transporte marítimo) y problemas de mala manipulación
durante las operaciones de estiba o desestiba.
4.6 Gestión del Almacenamiento
Estos
equipos son activos (bienes de capital) que la Organización adquiere para su
uso, por lo que es inusual que esta sección almacene estos bienes por tiempos
prolongados, y sean despachados al ´área donde será instalado, pero debe
asegurarse que los bultos y paquetes mantengan el embalaje adecuado (con el que
llegó) y se le trate como material frágil (bajo el mismo criterio con el
que haya sido transportado: carga frágil).
Se
debe tener claro que reconocer la recepción de la carga no es el
reconocimiento de la conformidad técnica de lo recibido. Por eso es
importante que esta área se comunique con el Activador y con el Usuario (el
Cliente Interno) para que ellos revisen la carga recibida en el almacén y validen
la conformidad del material recibido. Esta conformidad técnica (del
Usuario) es la que activa el proceso de pago en el sistema de gestión de la
Organización.
Si
la entrega o recepción de los PF es un hito pactado, el Proveedor presentará la
factura en cuanto esto ocurra, pero Contabilidad no podrá procesar el registro
contable y el pago de este hito si la conformidad técnica no es validada (lo
que originaría reclamos del Proveedor).
5. Observaciones y Comentarios
|
1. |
La Oferta del mercado de PF. Las tablas 3 y 4 muestran a los
principales fabricantes chinos y los distribuidores internacionales (europeos
y chinos), pero no son los únicos. Una búsqueda rápida en internet o en IA
(Chat GPT o Gemini) nos permite identificar otros fabricantes y
distribuidores con presencia activa en el mercado mundial. Lo cierto es que hay muchos
proveedores a los que se puede convocar, pero la selección dependerá de lo
exigente que sean las Especificaciones Técnicas de la Organización (la que
prepara el Cliente Interno o Usuario), del tamaño de la adquisición y del
tipo de adquisición a realizar (entre el extremo de 100% a costo de la
Organización y el de EaaS). Como para cualquier compra
industrial, los riesgos también variaran si la adquisición se hace a un: a. Fabricante b. Distribuidor autorizado c. Contratista EPC d. Minorista local. |
|
2. |
Expedientes Técnicos
(ET) de la Organización. La experiencia ha
demostrado que para lograr una compra o contratación exitosa, no sólo depende
de la gestión que realice el área encargada de las adquisiciones
(Procurement, Procura, Logística o como se desee llamarla), sino también de
la cantidad y calidad de la información que se le proporciona a los
Proveedores y Contratistas para que identifiquen adecuadamente el alcance de
lo que la Organización requiere que coticen y provean. Para reforzar este
concepto, ISO 9001 reconoce la importancia del ET. En el apartado 8.4.3 Información
para los proveedores externos (ver Procura 032), esta norma establece
el requisito obligatorio de compartir con los Proveedores la
información necesaria para asegurar que las adquisiciones no sean un riesgo
para los procesos de la Organización. Para la
adquisición de energía renovable fotovoltaica (ya sea como bienes de capital para
generarla o como EaaS), la información que debe contener un ET depende mucho
de la evaluación (auditoría) energética de la empresa y del alcance que se
desea cubrir con energía renovable (consumo total, parcial o por secciones; disponibilidad
en Alta, Media y/o Baja Tensión; con carga continua o intermitente; etc.).
Esta información
puede ser obtenida internamente (si se cuenta con los equipos necesarios y el
personal calificado para hacerlo) o por empresas especializadas para evaluar
el sistema eléctrico de la Organización y sus singularidades. Ver abajo
Referencias para identificar algunos contratistas que se encargan de preparar
la información que se incluirá en un ET. |
|
3. |
Normas Técnicas
para PF. La sección 3 de
este artículo presenta parte de las normas técnicas aplicables a PF y a los
sistemas eléctricos en los que se instalan, a fin de establecer que al ET de
la Organización no le falten las normas necesarias para que los Proveedores
coticen adecuadamente. Pero también hay que tener el cuidado de no excederse en
la cantidad de referencias técnicas, pues esto puede encarecer el valor de la
adquisición. Sólo como ejemplo, un comentario
sobre la norma IEC 50625-3-5 (Recojo, logística y tratamiento),
no es una norma técnica de PF sino una norma ambiental para el manejo de restos
de PF (por ser un producto frágil y que en algunas presentaciones contiene
contaminantes como Cadmio y Telurio). Si la adquisición de energía se
decide hacerla como una compra de equipos (la Opción A, 100% inversión), no
tiene sentido exigir su cumplimiento, y podría incluirse como una referencia
informativa. |
|
4. |
Seguridad
de la Compraventa de importación. A
pesar de todas las normas técnicas que existen y de los canales formales de
distribución de PF a nivel internacional, la diversidad de capacidades
disponibles de PF y las diferentes calidades disponibles (por la variedad de
los insumos de manufactura y los tipos de cristales obtenidos), no debe
pensarse que estos productos están libres de ser adulterados o falsificados. Como
en cualquier mercado (sobre todo en operaciones de comercio exterior), la
adquisición de PF no está libre de estafas por cambio de productos (se adquiere PF de calidad A y recibes de una calidad inferior), adulteración de placas de
identificación (cambian las placas originales de PF de grado o calidad B o C por placas falsas con información de grado o calidad superior), entre otras. Las
alternativas para evitar estafas es recurrir a: 1.
Debida diligencia (investigar al
proveedor). 2.
Inspecciones preembarque. 3.
Verificación documentaria de embarques. Si el volumen no es significativamente grande, o si el proyecto de energía renovable tiene un plazo de ejecución que se puede manejar por etapas o hitos, la alternativa es no importar y comprar productos testeados localmente en el mercado local.
|
|
5. |
El entorno de la energía solar
en Perú. Todo el mundo reconoce y acepta
que recurrir al uso de las energías renovables es la decisión estratégica más
económica y sostenible que una empresa puede hacer, porque la inversión para
implantarla significa que se ha tomado la decisión, en otros términos, de pagar
por adelantado el consumo eléctrico de los siguientes 3 a 5 años (como
costo de instalación y puesta en marcha), confiando en la rentabilidad de la
empresa. Para el consumidor categorizado
como Residencial (o Doméstico), la decisión se vuelve aún más difícil porque
la inversión a realizar no tiene beneficios tributarios que le permitan
recuperar o amortizar la inversión en el corto plazo. Él decide hacerlo
porque sabe que los ahorros aparecerán en el mediano o largo plazo. Tal como dice Carrero (2025), la
opción de usar energías renovables tiene tres restricciones en el entorno
latino americano: “… marcos regulatorios
desactualizados, falta de redes de transmisión y acceso limitado al
financiamiento de proyectos. A manera de ejemplo sobre las
regulaciones legales de Perú, Carrero dice: “Hoy en
nuestro país, se exige a proyectos solares y eólicos, que tienen un impacto
ambiental bajísimo, que pasen por el mismo tipo de evaluación que una
hidroeléctrica de gran escala o una central térmica.” |
|
6. |
Normas IEC (International Electrotechnical
Commission). A
diferencia de otros productos industriales, el mercado de los PF (tanto en la
producción, la comercialización y hasta la instalación), está principalmente
regido por las normas IEC (Comisión Electrotécnica Internacional), a nivel
global, ya sea de manera directa o asociada (muchas veces por adhesión) por
otras organizaciones profesionales y técnicas como IEEE, ANSI, EN, etc. La
Tabla 3 es una parte de las normas aplicables a PF, pero la lista completa se
puede revisar en la página web de IEC o en la de IECEE (category Photovoltaics);
ver abajo el apartado de Referencias. |
|
7. |
Referencias ISO. En el área de contenido de ISO,
han desarrollado temas de difusión y concientización que orientan hacia el
uso de las energías renovables en todo nivel (agrícola, residencial, urbano,
comercial e industrial, etc.), las maneras de almacenarlas (centrales
eléctricas e infraestructura pública) y el valor de las normas para apoyar
estos objetivos. |
6. Referencias
La información sobre PF es abundante en internet (tanto de antecedentes y
normas como de productos y servicios), pero para este artículo las principales fuentes
de información técnica y de referencias comerciales fueron:
|
1. |
Asociación Peruana de Energías
Renovables.
https://www.spr.pe/ |
|
2. |
Astronergy (Chint Solar) |
|
3. |
BayWa r.e. (Alemania) |
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4. |
Canadian Solar Inc. https://www.csisolar.com/productsforutility/ México: sales.cam@csisolar.com Chile: sales.cl@csestorage.com |
|
5. |
Carrero, R. (2025). El riesgo está en no
cambiar. Grupo Stakeholders. |
|
6. |
CED Greentech (USA) |
|
7. |
Chu, E. & Tarazano, D. (SF). Una
breve historia de los paneles solares. Smithsonian
Magazine. |
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8. |
DPV Energy (España) |
|
9. |
ExpoSolar Perú 2025. |
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10. |
GCL System Integration |
|
11. |
International Electrotechnical Commission (IEC). https://webstore.iec.ch/en/iec-search/ |
|
12. |
International Standardization Organization (ISO). a.
ICS
27.160. Solar energy
engineering. b.
Energía solar:
aprovechar la energía del sol. c. Energía
renovable: impulsar la transición hacia un mundo sostenible. d. Las
normas ISO son el resultado de un acuerdo internacional entre expertos. e.
Comités Técnicos ISO. |
|
13. |
JA Solar Co. (China). https://www.jasolar.com/html/spanish/ Brasil: brazil@jasolar.com |
|
14. |
Jinko Solar Co., Ltd. https://www.jinkosolar.com/en/site/dwtigerneo Perú: Novum Solar www.novumsolar.com |
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15. |
Krannich Solar (Alemania) |
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16. |
LONGi (China). |
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17. |
PV Magazine International |
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18. |
ReneSola
(China) |
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19. |
Risen Energy Co. Ltd. (China).
|
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20. |
Solar
Magazine |
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21. |
Solimpeks
Solar (Turquía) |
|
22. |
Sonepar
(Francia) |
|
23. |
Tongwei
Solar |
|
24. |
U.S. Department
of Energy. a. Rendimiento y eficiencia de la energía
solar. b. Celdas fotovoltaicas 101: Introducción
a la celda solar fotovoltaica c. Celdas fotovoltaicas 101, parte 2:
Orientaciones de investigación en celdas solares fotovoltaicas d. Fundamentos del diseño de sistemas
solares fotovoltaicos. e. Fundamentos de las células solares
fotovoltaicas. |
|
25. |
Vico
Export (España) |
|
26. |
Wood Mackenzie (2025). Los 10 principales fabricantes
de módulos solares enviaron 500 GW en 2024 a pesar de pérdidas de USD 4000
millones. Comunicado de prensa. |
|
27. |
Yingli Solar |
Las referencias técnicas y comerciales
locales, que muestran trabajos ejecutados, alcances legales, y/o participación académica,
técnica, consultoría o comercial, son:
|
1. |
Andina Energy. a. Proyecto solar On Grid 12 kWp – Innova
Arequipa. https://andinaenergy.com/proyecto-solar-on-grid-12-kwp-innova-arequipa/ b. Contratos PPA en el mercado libre e
incursión de generación solar de autoconsumo. https://andinaenergy.com/contratos-ppa-en-el-mercado-libre-e-incursion-de-generacion-solar-de-autoconsumo/ |
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2. |
Applus+ |
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3. |
Astro Solar Perú. |
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4. |
Autosolar Energía del Perú. |
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5. |
Casani C., Juan. Ingeniero Electricista. |
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6. |
CESEL Ingenieros |
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7. |
Ecosolares Corporación. |
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8. |
Enercity. |
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9. |
Enerver (Energia Renovable Verde). |
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10. |
Ferrenergy. |
|
11. |
Green Services & Consulting. a. Proyecto EPC Planta Solar On Grip 80 kWp (edificio de oficinas). https://green-sac.com/proyecto-epc-planta-solar-on-grid-80kwp b. Sistema fotovoltaico Apacheta – Tijones. https://green-sac.com/sistemas-fotovoltaicos-apacheta-tijones |
|
12. |
Kondu. a. Autoconsumo Energético. b. Optimización energética. c. Paneles Solares. |
|
13. |
Luvegi Ingenieros. |
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14. |
Novum Solar. https://novumsolar.com/nosotros/ a. Central Solar Tamshiyacu. https://novumsolar.com/proyectos/central-solar-tamshiyacu-energia-solar-en-comunidades-amazonicas/ b. Central Solar Mina Chala. https://novumsolar.com/proyectos/central-solar-mina-chala-soluciones-solares-para-la-mineria/ |
|
15. |
Megasolar Peru. |
|
16. |
OMP Servicios & Contratistas. |
|
17. |
Orange Energy. |
|
18. |
Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía y Minería (OSINERGMIN). a. La industria de la energía renovable en
el Perú. https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/Institucional/Estudios_Economicos/Libros/Osinergmin-Energia-Renovable-Peru-10anios.pdf b. Supervisión de contratos de proyectos
de generación y transmisión de energía eléctrica en operación. https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/electricidad/Documentos/Publicaciones/Compendio-Proyectos-GTE-Operacion.pdf |
|
19. |
Renova Solar Perú. |
|
20. |
Sebastian T., E. (2022), Paneles Solares. El sol, luz en tu casa. https://www.amazon.com/dp/B09WWJV97Q |
|
21. |
Solar Industries Peru. |
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22. |
Solarix Energy. |
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23. |
Sunperu. |
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24. |
Trex Peru. |
|
25. |
TYPSA Perú https://typsa.pe/noticias/presente-en-peru-energia-2025 a. La generación distribuida en el sector
eléctrico. Interpretación. Quijaite D., F. (2024). https://typsa.pe/uploads/articulos-la-generacion-distribuida-en-el-sector-electrico-1721849811511-586601535.pdf b. Central Solar Quebrada Honda. https://typsa.pe/proyectos/quebrada-honda c. Central Solar San Martin II. |
Para terminar, primero debo invitar a los
colegas del área de Mantenimiento, Ingeniería y Operaciones (los Clientes
Internos de Procurement) a comentar sobre especificaciones y referencias técnicas
de alguna iniciativa de implementación de energías renovables en las empresas
en que laboran, como Juan Salas V., César Zavala L., José Zavala
L., Javier Rufasto F., Juan C. Cedano, Ignacio Calderón,
Francisco López, Zenobio Moreno, Carlos Melchor, César Chung
Ch., Daniel Martínez, Eloy T. León, Enrique Sáenz,
Fernando Enciso, Gabriel Bilbao, Javier Bohórquez, Jorge Pinazo,
José Vigil, Jouberth Paredes, Juan Casani C., Manuel García,
Marco García, Miguel Narciso, Roberto Bravo, Luis Anco,
Antonio Vila, Charles Salazar, Juan C. Chipana, Julio Cabellos,
Alberto Cuzcano, César Palomino, Aldo Giuria, César Rojas,
Froy Chocce, Guillermo Medina; Jaime Segura, José Hipólito,
Luis Rodríguez D., Manuel Carranza, Raúl Cossío, Alfredo Rojas,
Jaime Ramos, Miguel Echevarría, Edwin Zambrano, Federico Tong,
Jeff Navarro, Leonardo Tagle R., Freddy Quijaite Dávila y Jorge
Villafuerte F.
Luego, a los amigos de Gestión de la Calidad
del Proveedor, como Miguel Salazar C., Ricardo Quiroz, Luis Fernando
Ramos, Eduardo Maury, Freddy Giraldo, Carlos Llacza,
Inés Tovar, Juan Ipince, Edwin Cristobal y Juan R. Paucar.
Finalmente, a los amigos y colegas de
Procurement, a que se animen a comentar o contar alguna experiencia sobre energías
renovables, como Michel Acuy de Barrick; Martín Carhuattocto P.,
Marisa Paz, Dina Valentín L., Cesar Grandes G., Mercedes Tello
V., Patrick Tweddle, Percy Osorio M., Dustin Chahuilco G.,
Cristian Burmester M., Augusto Yim, Marta Vergaray y Juan
C. Calderón T. de Bechtel; Franco Espinoza H. y Harold Carrión L. de Ausenco; Xenia Rodríguez
Q. de Anglo American; Elisa Caballero de Minsur; Diana Monteza y
Eduardo Arenas de Fluor; Nazia Gutiérrez G. de M.A. Retamas;
Julio Cisneros, Johnny Chang L., Luis Osorio y Luis Segundo
de Chinalco; Percy Cristobal A. de Buenaventura; Julio Vilca D.
de Milpo; Eduardo Velásquez de Wood; Miguel Aguirre de Nexa;
Jorge Oyague G. de Lumina; Jorge Martinez y Roberto Deza
de Antamina; Milton García C. de M3 Ingeniería; Fabrizzio Gonzalez
de OHLA; Ulises Proaño de SNC Lavalin; Víctor Huaraz (FAMESA);
Robert Quiroz y Johana Pacheco de Newmont; Gian Carlo Mondragón
de Cumbra; Alfonso Pasapera de Minera Corona; Miguel Salazar Cuba
de IDOM; así como a Ruth Camavilca V., Alberto Timoteo R., Victor
Alvarado, Roberto Quispe F., Juan Pablo De la Cruz, Alfonso
Uriarte y Hernán Dulanto O.
¡Saludos a Todos!
Ing. Juan Valdivia Jáuregui
CIP N° 51116
